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关于在全区开展意识形态领域风险点 排查工作的通知
发布者:宿迁高等师范学校第一附属小学 发布时间:2018/9/25 16:54:40 点击次数:18 关闭

关于在全区开展意识形态领域风险点

排查工作的通知

 

各乡镇(社区、林场)党委(总支),各园区党(工)委,区各有关单位党委(总支、支部):

为有效防范和化解意识形态领域风险隐患,推动各级党委切实担负起意识形态工作主体责任,根据市委宣传部《关于在全市开展意识形态领域风险点排查工作的通知》(苏宣思〔2018〕2号)精神,决定在全区开展意识形态领域风险点排查工作。现将有关事项通知如下:

一、排查重点

1.是否认真落实中央和省委、市委、区党工委意识形态工作责任制《实施办法》《实施细则》和《实施方案》要求,健全责任体系,明晰责任清单,定期研究部署意识形态工作、对所属范围意识形态工作进行督促检查,形成齐抓共管的格局和态势,把反馈意见整改落实到位。

2.是否建立严格的新闻阅评、广电收听收看、出版审读制度,各级各类媒体特别是新媒体的监管有无漏洞,有无境外政治性有害出版物向境内渗透的问题;

3.对高等学校、中小学、职业学校和民办学校及各类社科机构、学会社团,课堂、报告会、研讨会、讲座论坛的管理是否到位,对各类社科研究项目、接受境外基金资助等管理是否健全规范、有无漏洞,防范境外渗透、错误思想传播的机制是否健全;

 4.对各类文化场馆、文化活动、文化市场的管理是否有效,重大题材、革命题材等文艺作品创作是否建立审批程序;

 5.对宗教和宗教思想传播的管理是否到位,对校园传教的防范机制是否健全,对境外非法宗教、邪教和极端思想渗透的防范措施是否有效;

 6.对外文化交流、学术交流合作等有无相关审批把关程序,各类境外非政府组织和基金会在本地的活动是否可控;

 7.对知识分子的团结、引导、服务工作机制是否健全,党员干部教育管理制度是否健全,是否存在传播错误言论、政治谣言的问题,针对各类重点人、异见分子的管控和教育转化措施是否有效落实;

 8.网络意识形态工作责任制是否落实到位,对热点敏感问题和突发事件的舆情监测研判应对机制是否健全有效,各类网络阵地管理制度是否健全和落实;

 9.对意识形态领域重大问题的处置是否及时有效,是否建立相应的追责问责机制。

二、方法步骤

1.确定排查清单。结合日常分析研判报告,各乡镇(社区、林场)、各园区、各有关部门要重点围绕岗位职责风险、阵地管理风险、制度机制风险、外部环境风险等进行排查(见附件1),也可根据实际对排查清单内容进行扩充。区党工委意识形态领域情况分析研判联席会议成员单位除做好本单位的排查工作外,还要根据本单位承担的意识形态工作职责,做好意识形态领域专项工作风险排查(见附件2)。

2.组织全面排查。根据排查清单,结合工作实际,采取单位自查、现场抽查、约谈检查、问卷调查等多种方式进行全面排查。

3.制定防范措施。针对排查过程中发现的各类风险隐患,及时制定切实可行的防范措施,完善相关制度机制。

三、工作要求

1.强化责任落实。要高度重视此次风险排查工作,牢牢掌握意识形态工作领导权的重要举措,列入重要工作日程,精心谋划策划、认真排查梳理。区教育局负责对所属学校组织开展排查,有下属单位的由主管部门组织排查汇总。各乡镇(社区、林场)党委(总支),各园区党(工)委宣传部门要在党委领导下,发挥牵头协调作用确保排查工作不留死角、不走过场。此次风险排查工作将作为年终意识形态工作责任制考核重要内容。

2.坚持分类施策。对于排查中发现的线索,要综合考虑风险性质、社会危害等因素,制定差别化的处置策略,分类化解。对于发现的党委意识形态工作责任制落实不到位问题,应要求相关责任单位和责任人限期整改。对于发现的重大违法违规行为线索或可能引发意识形态领域重大突发事件的潜在风险或外部风险,应及时向上级报告并予以处理。对于发现的普遍性、系统性风险问题,应及时通报提示,研究防范措施。对于监管体制机制存在的问题,应提出修改完善建议。

3.认真分析总结。要对此次风险排查中发现的情况进行全面分析,综合研判意识形态领域的潜在问题。区各有关部门和单位要认真填写意识形态领域风险点排查情况汇总表;各乡镇(社区、林场)、各园区要在本辖区开展风险排查工作,形成排查情况报告,主要包括风险排查工作组织实施情况、排查中发现的风险和问题(内容要具体化,尽可能通过列举事例的方式进行分析)、应对举措和工作建议以及意识形态领域风险点排查情况汇总表。相关材料纸质版请于9月10日上午下班前报至区组织宣传统战部419房间(联系人:王中奎,联系电话:84837715)。

 

附件: 1.意识形态领域风险点排查情况汇总表

2.意识形态领域专项工作风险点排查情况汇总表

3.意识形态领域风险点类型排查重点参考

 

 

中共宿迁市委湖滨新区工作委员会办公室

                                                                                                                                                2018年9月6日

 

 


附件1

意识形态领域风险点排查情况汇总表

填报单位(盖章):             党(工)委(总支、支部)书记签字:            填表时间:            

序号

风险点类型

风险表现

形成原因

应对举措

责任人

1

岗位职责风险

1

 

 

 

2

 

 

 

……

 

 

 

2

阵地管理风险

1

 

 

 

2

 

 

 

……

 

 

 

3

制度机制风险

1

 

 

 

2

 

 

 

……

 

 

 

4

外部环境风险

1

 

 

 

2

 

 

 

……

 

 

 

5

其他风险

1

 

 

 

2

 

 

 

……

 

 

 

 

附件2

意识形态领域专项工作风险点排查情况汇总表

填报单位(盖章):             党(工)委(总支、支部)书记签字:            填表时间:            

序号

风险点

风险表现

形成原因

应对举措

责任人

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

备注:此表由区党工委意识形态领域情况分析研判联席会议成员单位根据所承担意识形态工作职责填写,比如:境外非政府组织和基金会活动管理、反邪教工作等。


附件3

意识形态领域风险点类型排查重点参考

 

根据上述九项重点排查内容逐项进行排查,各类型风险点排查重点具体如下:

1.岗位职责风险。重点排查因党(工)委(总支)意识形态工作主体责任、党(工)委(总支)书记第一责任人责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”职责落实不到位,从而引发的意识形态工作风险。

2.阵地管理风险。重点排查因本地区本部门本单位所属网络阵地、社科理论阵地、媒体舆论阵地、文化传播阵地、校园文化阵地等监管不到位,可能出现传播错误思想言论的风险。

3.制度机制风险。重点排查本地区本部门本单位意识形态工作因制度机制不健全、制度执行不到位,干部教育管理不到位,可能引发的意识形态工作风险。

4.外部环境风险。重点排查由于多元多样社会思潮、西方价值观和错误思想渗透以及敌对势力干扰破坏活动等影响,从而导致主流意识形态受到冲击的风险。

5.其他风险。除上述四种类型外的意识形态领域风险点,根据实际情况排查。